Regulament-cadru

ART. 1

(1) Prezentul Regulament stabilește condițiile de autorizare, organizare, atribuire a gestiunii și controlul efectuării următoarelor servicii de transport public local în Municipiul Cluj-Napoca:

• serviciul de transport persoane în regim de taxi, serviciul de transport bunuri sau mărfuri în regim de taxi, autorizații de transport, liste de așteptare, procedură de atribuire în gestiune delegate a serviciului de transport în regim de taxi, autorizații de taxi;

• autorizarea dispeceratelor taxi.

(2) Transportul de bunuri sau marfuri în regim de taxi este asimilat transportului de persoane în regim de taxi.

ART. 2

(1) În sensul prezentului regulament, următorii termeni sunt definiți în conformitate cu prevederile legale în vigoare, astfel:

a) autorizația pentru efectuarea transportului în regim de taxi – denumită în continuare autorizație de transport – document eliberat în condițiile legii de autoritatea de autorizare, care atestă faptul că un transportator este autorizat să execute transportul respectiv și poate participa la atribuirea în gestiune a serviciului de transport în regim de taxi;

b) autoritatea de autorizare – serviciul de transport din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca, licențiat în acest scop de Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice ( A.N.R.S.C.), în condițiile legii;

c) autorizație taxi – copie conformă a autorizației de transport în regim de taxi, care dă dreptul transportatorului autorizat de a utiliza un autovehicul, deținut de acesta în condițiile legii, pentru efectuarea serviciului de transport de persoane, mărfuri sau bunuri în regim de taxi;

d) client – persoana care a angajat, direct sau prin dispecer taxi, executarea transportului unor persoane sau al unor mărfuri ori bunuri, după caz, în numele căreia taximetristul execută transportul şi încasează preţul transportului, în condiţiile legii;

e) manager de transport în regim de taxi şi închiriere – persoana fizică angajată a unui transportator autorizat care este persoană juridică sau asociaţie familială şi care conduce permanent şi efectiv activităţile de transport în regim de taxi şi în regim de închiriere ale acestuia;

f) autovehicul taxi pentru transport persoane – este autoturismul cu o capacitate de transport de până la cinci locuri, inclusiv locul conducătorului auto, agreat R.A.R. pentru activitate de transport persoane în regim taxi și care poartă însemnele, înscrisurile și elementele de culoare stabilite prin prezentul Regulament;

g) autovehicul taxi pentru transport bunuri – este acel autovehicul care a fost destinat prin construcție transportului de marfă, cu o capacitate totală maxim autorizată de până la 3,5 tone, agreat R.A.R. pentru transport bunuri în regim taxi și care poartă însemnele, înscrisurile și elementele de culoare stabilite prin prezentul regulament ;

h) taximetrist – este conducătorul auto, atestat profesional să efectueze transport în regim de taxi;

i) transportator – persoană fizică, asociație familială sau persoană juridică, înregistrată la Registrul Comerțului, pentru a desfășura activități de transport cu vehicule rutiere;

j) transportator autorizat – transportator care deține autorizația de transport privind transportul în regim de taxi sau în regim de închiriere, eliberată de autoritatea de autorizare, în condițiile legii;

k) dispecerat taxi – activitate conexă transportului în regim de taxi, care preia telefonic sau prin alte mijloace și transmite comenzile clientului prin stația radio de emisie–recepție, către taximetrist, sau printr-o aplicatie informatică;

l) lampă taxi – casetă luminată, montată pe cupola taxiului, perpendicular pe axa longitudinală, care pe laturile față și spate, alături de înscrisul central TAXI, conține lămpi care indică poziția ,,Liber” sau ,,Ocupat” a taxiului și care trebuie să fie vizibilă de la o distanță de minimum 100 de metri;

m) loc de așteptare a clienților – spațiu special amenajat și semnalizat corespunzător de către autoritatea administrației publice locale, cu avizul poliției rutiere, având un număr de locuri prestabilit pentru staționarea taxiurilor în așteptare în poziția ,,Liber”;

ART. 3 Condiții generale

(1) Serviciile de transport în regim de taxi în municipiul Cluj-Napoca sunt efectuate numai de către transportatori autorizați de către autoritatea de autorizare din cadrul primăriei, numai în baza autorizației de taxi valabilă, emisă de aceeași autoritate de autorizare, pentru fiecare autovehicul utilizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 38/2003.

(2) Transportul în regim de taxi este realizat cu autovehicule deținute de către transportatorii autorizați, cu titlu de proprietate sau în temeiul unui contract de leasing.

ART. 4 Eliberarea autorizației de transport

(1) Autorizația de transport va fi eliberată de autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca, pentru transportatorii: persoane fizice autorizate, persoane juridice sau intreprindere familială, care își au sediul sau domiciliul, după caz, pe raza administrativ–teritorială a municipiului Cluj-Napoca, pe baza unei documentații.

(2) Documentația pentru eliberarea autorizației de transport, PENTRU PERSOANE FIZICE AUTORIZATE, trebuie să conțină următoarele documente valabile:

a) cererea transportatorului pentru eliberarea autorizației de transport respective;

b) copia certificatului de înregistrare ca transportator și certificatul constatator, în forma extinsă, valabil la data depunerii, eliberat de către Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Cluj, în conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind registrul comerțului, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

c) copia atestatului profesional al taximetristului;

d) cazierul judiciar al taximetristului, din care să rezulte că acesta nu a fost condamnat pentru:

– infracțiuni contra siguranței pe drumurile publice;

– infracțiuni privind traficul și consumul de droguri;

– infracțiuni contra vieții, sănătății și integrității corporale;

– infracțiuni privind traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile;

– infracțiuni contra libertății și integrității sexuale;

– infracțiuni contra patrimoniului.

e) avizul medico–psihologic care atestă că taximetristul este apt pentru a ocupa o funcție care concură la siguranța circulației, obținut conform prevederilor legale în vigoare;

f) cazierul fiscal al transportatorului;

g) declarație pe proprie răspundere privind perioadele în care transportatorul a mai executat serviciul de transport în regim de taxi sau de transport în regim de închiriere, după caz, cu menționarea intervalelor când a avut interdicții și motivul acestora;

h) declarație pe propria răspundere a transportatorului din care să rezulte că poate asigura spațiul de parcare pentru autovehiculul/autovehiculele cu care va executa serviciul de transport în regim de taxi, spațiu deținut în proprietate sau prin contract de închiriere pe toată durata contractului de atribuire în gestiune a serviciului de transport respectiv;

i) declarație pe propria răspundere a transportatorului potrivit căreia acesta deține sau are capacitatea financiară de a deține autovehiculul pe care îl va utiliza în realizarea serviciului de transport, în proprietatea sau în temeiul unui contract de leasing, precizând care sunt criteriile de departajare stabilite la art. 14^2 alin. (6) din Legea nr. 38/2003, cu modificările și completările ulterioare, pe care le poate îndeplini, dacă este posibil;

j) dovada plății taxei de acordare a autorizației de transport;

k) certificatul de atestare fiscală, din care să rezulte că transportatorul nu are datorii la bugetul local, va fi obținut ulterior depunerii documentației de către inspectorul care instrumentează documentația.

(3) Documentația pentru eliberarea autorizației de transport PENTRU PERSOANE JURIDICE trebuie să conțină următoarele documente valabile:

a) cererea transportatorului pentru eliberarea autorizației de transport respective;

b) copia certificatului de înregistrare ca transportator și certificatul constatator – în forma extinsă, valabil la data depunerii, eliberat de către Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Cluj, în conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind registrul comerțului, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

c) copia certificatului de competență profesională a persoanei desemnate, obținut conform prevederilor legale în vigoare;

d) cazierul judiciar al managerului de transport, din care să rezulte că acesta nu a fost condamnat pentru:

– infracțiuni contra siguranței pe drumurile publice;

– infracțiuni privind traficul și consumul de droguri;

– infracțiuni contra vieții, sănătătii și integrității corporale;

– infracțiuni privind traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile;

– infracțiuni contra libertății și integrității sexuale;

– infracțiuni contra patrimoniului.

e) avizul medico–psihologic care atestă că persoana desemnată este aptă pentru a ocupa o funcție care concură la siguranța circulației, obținut conform prevederilor legale în vigoare;

f) cazierul fiscal al transportatorului;

g) declarație pe propria răspundere privind perioadele în care transportatorul a mai executat servicii de transport în regim de taxi sau în regim de închiriere, după caz, cu mențiunea intervalelor când a avut interdicții și motivul acestora;

h) declarație pe propria răspundere a transportatorului din care să rezulte că poate asigura spațiul de parcare pentru autovehiculul/autovehiculele cu care va executa serviciul de transport în regim de taxi, spațiu deținut în proprietate sau prin contract de închiriere pe toată durata contractului de atribuire în gestiune a serviciului de transport;

i) declarație pe propria răspundere a transportatorului potrivit căreia acesta deține sau are capacitatea financiară de a deține un număr de autovehicule, pe tipuri, în proprietate sau în temeiul contractelor de leasing, pe care le va utiliza în realizarea serviciului de transport, precizând care sunt criteriile de departajare stabilite la art. 14^2 alin. (6) din Legea nr. 38/2003, cu modificările și completările ulterioare, pe care le poate îndeplini, pe fiecare autovehicul și pe numere de circulație, dacă este posibil;

j) dovada plății taxei de acordare a autorizației de transport;

k) declarație pe propria răspundere că managerul de transport în regim de taxi nu mai conduce activitatea unui alt transportator autorizat;

l) certificatul de atestare fiscală din care să rezulte că transportatorul nu are datorii la bugetul local va fi obținut ulterior depunerii documentației de către inspectorul care instrumentează documentația.

(4) Documentația pentru eliberarea autorizației de transport PENTRU INTREPRINDERE FAMILIALĂ trebuie să conțină următoarele documente valabile:

a) cererea transportatorului pentru eliberarea autorizației de transport respective;

b) copia certificatului de înregistrare ca transportator și certificatul constatator, în forma extinsă, valabil la data depunerii, eliberat de către Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Cluj, în conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind registrul comerțului, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

c) copia certificatului de competență profesională a managerului de transport, obținut conform prevederilor legale în vigoare;

d) cazierul judiciar al managerului de transport, din care să rezulte că acesta nu a fost condamnat pentru:

– infracțiuni contra siguranței pe drumurile publice;

– infracțiuni privind traficul și consumul de droguri;

– infracțiuni contra vieții, sănătății și integrității corporale;

– infracțiuni privind traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile;

– infracțiuni contra libertății și integrității sexuale;

– infracțiuni contra patrimoniului;

e) avizul medico–psihologic care atestă că managerul de transport este apt pentru a ocupa o funcție care concură la siguranța circulației, obținut conform prevederilor legale în vigoare;

f) cazierul fiscal al transportatorului;

g) declarație pe propria răspundere privind perioadele în care transportatorul a mai executat servicii de transport în regim de taxi sau în regim de închiriere, după caz, cu mențiunea intervalelor când a avut interdicții și motivul acestora;

h) declarație pe propria răspundere a transportatorului din care să rezulte că poate asigura spațiu de parcare pentru autovehiculul/autovehiculele cu care va executa serviciul de transport în regim de taxi, spațiu deținut în proprietate sau prin contract de închiriere pe toată durata contractului de atribuire în gestiune a serviciului de transport;

i) declarație pe propria răspundere a transportatorului potrivit căreia acesta deține sau are capacitatea financiară de a deține un număr de autovehicule, pe tipuri, în proprietate sau în temeiul contractelor de leasing, pe care le va utiliza în realizarea serviciului de transport, precizând care sunt criteriile de departajare stabilite la art. 14^2 alin. (6) din Legea nr. 38/2003, cu modificările și completările ulterioare, pe care le poate îndeplini, pe fiecare autovehicul și pe numere de circulație, dacă este posibil;

j) dovada plății taxei de acordare a autorizației de transport;

k) certificatul de atestare fiscală din care să rezulte că transportatorul nu are datorii la bugetul local va fi obținut ulterior depunerii documentației de către inspectorul care instrumenteaza documentația.

ART. 5

(1) Dosarele întocmite în condițiile art. 4, alin. (2), (3) și (4) vor fi depuse la registratura Primăriei municipiului Cluj-Napoca – Centrul de informare pentru cetățeni.

(2) Toate copiile depuse vor fi autentificate pentru conformitate cu originalul de către funcționarul desemnat al Serviciului Centrul de Informare pentru Cetățeni din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca.

ART. 6 Acordarea autorizației de transport

(1) Autorizația de transport va fi eliberată de către autoritatea de autorizare pe durată nedeterminată și este valabilă cu condiţia vizării acesteia la fiecare cinci ani, odată cu verificarea îndeplinirii condițiilor care au stat la baza emiterii.

(2) Eliberarea/modificarea/retragerea autorizației de transport va fi făcută prin dispoziția primarului, în conformitate cu prevederile aplicabile ale art. 11, 12, 13 și 14 alin. (1) din Ordinul nr. 207/2007 al A.N.R.S.C. privind aprobarea Regulamentului-cadru de acordare a autorizațiilor de transport în domeniul serviciilor publice de transport local de persoane, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Modelul autorizației de transport este prevăzut în Anexa 2a la prezentul regulament.

Modificarea autorizației de transport

ART. 7

(1) Orice modificare a uneia sau mai multor condiții de acordare a autorizației de transport va fi comunicată prin declarație pe propria răspundere a transportatorului autorizat, înaintată autorității de autorizare, în maxim 30 de zile calendaristice de la data modificărilor respective.

(2) Autorizația de transport modificată va fi eliberată pe baza unei documentații, care trebuie să conțină :

a) cerere tip;

b) autorizațíe de transport (original);

c) copia certificatului de înregistrare ca transportator, eliberat de către Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Cluj, în conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind Registrul Comerțului, republicată;

d) certificatul de atestare fiscală, din care să rezulte că transportatorul nu are datorii la bugetul local, va fi obținut ulterior depunerii documentației de către inspectorul care instrumentează documentația;

e) dovada plății taxei de modificare a autorizației de transport.

(3) Eliberarea/modificarea/retragerea autorizației de transport va fi făcută prin dispoziția primarului, în conformitate cu prevederile aplicabile ale art. 11, 12, 13 și 14 alin.(1) din Ordinul nr. 207/2007 al A.N.R.S.C. privind aprobarea Regulamentului-cadru de acordare a autorizațiilor de transport în domeniul serviciilor publice de transport local de persoane, cu modificările și completările ulterioare.

(4) Modelul autorizației de transport modificat este prevăzut în Anexa 2b la prezentul regulament.

Retragerea autorizației de transport

ART. 8

(1) Retragerea autorizației de transport va fi realizată de către autoritatea de autorizare și are drept consecință pierderea calității de transportator autorizat, anularea contractului de atribuire în gestiune a serviciului de transport, precum și retragerea tuturor autorizațiilor taxi sau a altor cópii conforme atribuite pe baza autorizației respective.

(2) Autorizația de transport poate fi retrasă în următoarele situații:

a) transportatorul autorizat nu mai îndeplinește una dintre condițiile care stau la baza menținerii valabilității acesteia ori acordarea sau vizarea autorizației a fost realizată pe bază de documente sau de declarații false;

b) transportatorul autorizat a folosit documente false în derularea activităților serviciului de transport sau a practicat, în mod repetat, proceduri vizând evaziunea fiscală;

c) transportatorul autorizat a încetat activitatea ca urmare a lichidării, a falimentului sau a unei hotărâri judecătorești definitive;

d) transportatorul autorizat a depășit termenul de valabilitate a autorizației de transport cu mai mult de 30 de zile și nu a solicitat atribuirea vizei în termen;

e) la cerere.

(3) Eliberarea/modificarea/retragerea autorizației de transport va fi facută prin dispozitia primarului, in conformitate cu prevederile aplicabile ale art. 11, 12, 13 și 14 alin. (1) din Ordinul nr. 207/2007 al A.N.R.S.C. privind aprobarea Regulamentului-cadru de acordare a autorizațiilor de transport în domeniul serviciilor publice de transport local de persoane, cu modificările și completările ulterioare.

ART. 9 Autorizația de transport eliberată transportatorului este unică, netransmisibilă și conferă transportatorului autorizat dreptul de a participa la procedura de atribuire în gestiune a executării serviciului de transport în regim de taxi, în condițiile prevăzute de lege și de prezentul regulament.

Art. 10 Numărul maxim de autorizații de taxi pentru executarea serviciului de transport persoane în regim de taxi în municipiul Cluj-Napoca se stabilește prin hotărâre a consiliului local după consultarea asociațiilor profesionale reprezentative, pentru o perioadă de cinci ani. Totodată, dacă pe baza unui studiu de specialitate se stabileşte un număr maxim de autorizaţii de taxi care depăşeşte raportul 4 la 1.000 de locuitori, aceasta va putea fi realizată doar cu acordul asociaţiilor profesionale reprezentative pe baza unor criterii minimale bine determinate, prevăzute de art. 14 alin. (2) din Legea nr. 38/2003 coroborate cu art. 11 alin. (4) din Ordinul nr. 356/2007.

Art. 11 Numărul de autorizații de taxi pentru serviciul de transport mărfuri şi bunuri în regim de taxi nu este limitat.

Art.12 (1) În cazul disponibilizării unor autorizații de taxi sau în cazul măririi numărului de autorizații de taxi, se declanșează procedura de atribuire a acestora, procedură la care au prioritate transportatorii autorizați înscriși în listele de așteptare.

(2) Prin prioritatea acordată transportatorilor autorizați înscriși în listele de așteptare, li se asigură numai acestora dreptul de a participa la prima procedură de atribuire a autorizațiilor de taxi respective.

(3) Autorizațiile de taxi rămase neatribuite după prima procedură de atribuire, prevăzută la alin. (2), vor fi atribuite într-o nouă procedură de atribuire, la care poate participa orice solicitant care este transportator autorizat.

(4) În lista de așteptare, care este publică, deschisă la autoritatea de autorizare, se poate înscrie orice transportator autorizat, o singură dată.

(5) Indiferent de ordinea de pe lista de așteptare, toți cei înscriși au drepturi egale în ceea ce privește prioritatea. Prioritatea se acordă numai în raport cu transportatorii autorizați neînscriși în listele de așteptare.

ART. 13

(1) Autoritatea de autorizare va deschide un registru special de atribuire a autorizatiilor de taxi care se evidențiază pe tipuri de servicii și va fi asigurat conform prevederilor legale.

(2) Autovehiculele deținute de către transportatorii autorizați pentru executarea serviciilor de transport în regim de taxi pot fi utilizate dacă pentru fiecare autovehicul s-a atribuit o copie conformă de către autoritatea de autorizare.

(3) Copia conformă, ca document, este o copie a autorizației de transport, în cazul efectuării serviciilor de transport în regim de taxi.

ART. 14

(1) Procedura de atribuire a autorizațiilor taxi pentru transportul de persoane în regim de taxi se realizează în următoarele etape:

a) stabilirea, prin hotărâre a consiliului local, a numărului de autorizații taxi care se vor atribui pentru executarea serviciului de transport persoane în regim de taxi, cu consultarea asociaţiilor profesionale reprezentative, pentru o perioadă de cinci ani;

b) depunerea solicitărilor de către transportatorii autorizați pentru atribuirea autorizațiilor de taxi;

c) acordarea punctajelor stabilite pentru îndeplinirea criteriilor de departajare tuturor autovehiculelor prezentate în declarația pe propria răspundere, depusă odată cu cererea de participare la procedura de atribuire;

d) stabilirea punctajului total obținut de fiecare autovehicul precizat la lit. c);

e) întocmirea listei cu autovehiculele precizate la lit. c), în ordinea descrescătoare a punctajelor totale obținute conform prevederilor prevăzute la lit. d);

f) atribuirea autorizațiilor de taxi pentru autovehiculele de pe lista prevăzută la lit. e), care au obținut punctajele totale cele mai mari, în ordinea descrescătoare a acestora;

g) dacă ultimul punctaj câștigător este obținut de o grupă de mai multe autovehicule decât numărul de autorizații de taxi rămase neatribuite, acestea se vor atribui autovehiculelor cu

capacitatea cilindrică cea mai mare, în ordine descrescătoare, din grupa respectivă.

(4) Odată cu finalizarea procedurii de eliberare a autorizațiilor de taxi va fi demarată procedura de încheiere a contractelor de atribuire în gestiune delegată a serviciului respectiv, care se realizează pe baza tuturor autorizațiilor de taxi sau a copiilor conforme obținute prin procedura de atribuire sau prin alte proceduri prevăzute de lege.

(5) Contractul de atribuire în gestiune delegată se încheie pentru o perioadă egală cu durata maximă a valabilității autorizațiilor de taxi sau a copiilor conforme atribuite, dar nu mai mult de cinci ani.

(6) Dacă pe parcursul derulării contractului de atribuire, transportatorul autorizat obține alte autorizații de taxi sau cópii conforme, acestea vor fi incluse în contract prin act adițional, nemodificându-se durata contractului.

(7) După expirarea contractului, acesta poate fi reînnoit pentru autorizațiile de taxi sau copiile conforme a căror valabilitate nu a expirat, durata contractului reînnoit fiind egală cu cea mai mare durată de valabilitate a unei autorizații sau copii conforme deținute, dar nu mai mare de cinci ani.

(8) Contractul de atribuire în gestiune va conține:

a) lista cu autorizațiile de taxi deținute, cu precizarea numerelor de ordine și a termenelor de valabilitate a acestora;

b) caietul de sarcini;

c) drepturile și obligațiile părților.

(9) Se interzice titularilor contractelor de atribuire a gestiunii delegate a serviciilor de transport în regim de taxi să încheie cu terții contracte de subdelegare a serviciului de transport respectiv.

(10) Un contract de atribuire se reziliază în următoarele cazuri:

a) a fost retrasă autorizația de transport a transportatorului autorizat;

b) au fost retrase toate autorizațiile de taxi sau copiile conforme care au făcut obiectul contractului;

c) conform prevederilor contractului;

d) nerespectarea repetată a clauzelor contractuale.

(11) Drepturile și obligațiile transportatorilor autorizați cărora li se atribuie în gestiune delegată executarea serviciilor de transport în regim de taxi sunt prevăzute în contractele de atribuire în gestiune delegată și sunt prevăzute în caietele de sarcini cuprinse în anexele la contractele de atribuire în gestiune delegată.

(12) Modelul contractului de atribuire este prevazut in Anexa nr.1

ART. 30

(1) Activitatea de dispecerat taxi în municipiul Cluj-Napoca poate fi executată de către orice persoană juridică, denumită în continuare dispecerat, autorizată de autoritatea din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca, în condițiile legii și ale prezentului regulament.

(2) Dispeceratele de taxi autorizate de către autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca au dreptul să ofere servicii de dispecerizare numai pe bază de contract de servicii și numai transportatorilor autorizați care își desfășoară activitatea în municipiul Cluj-Napoca, pe baza autorizațiilor de taxi emise de aceeași autoritate de autorizare.

(3) Asigurarea dispecerizării serviciului de transport persoane în regim de taxi este în sarcina transportatorului autorizat.

(4) În condițiile în care în obiectul de activitate al unui operator economic înregistrat la Registrul Comerțului se regăsesc, deopotrivă, activitatea de transport persoane în regim de taxi și activitatea de dispecerat de taxi, aceasta din urmă este considerată o activitate conexă a transportului autorizat.

(5) În orice altă situație decât cea prevăzută la alin. (4), relația dintre un dispecerat de taxi și un transportator autorizat care execută transport în regim de taxi este o relație contractuală bazată pe contractul de dispecerizare, încheiat în conformitate cu art. 37 din

Ordinul nr. 356/2007.

(6) Un contract de dispecerizare trebuie să conțină și următoarele clauze:

a) interdicția abaterilor de la calitatea și siguranța serviciului ;

b) interdicția abaterilor de la legalitatea transporturilor;

c) modalitatea de a utiliza tariful de distanță, respectiv tarif unic și/sau tarif diferențiat, pe timp de zi și pe timp de noapte, în conformitate cu normele de stabilire a tarifelor emise de A.N.R.S.C.U.P.;

d) interdicția privind nerespectarea numărului minim de taxiuri și programele minimale de lucru ale taxiurilor în piață;

e) interdicția privind refuzarea nejustificată a executării unor curse comandate de clienți;

f) interdicția privind funcționarea unui transportator autorizat cu încălcarea prevederilor legale;

g) interdicția implicării taxiurilor și a taximetriștilor în activități cu caracter infracțional sau antisocial;

h) modalitățile în care dispeceratele asigură controlul privind modul cum transportatorii autorizați respectă obligațiile ce derivă din prevederile contractuale și în ce cazuri de încălcare a unor obligații contractul poate fi reziliat unilateral;

i) durata contractului de dispecerizare trebuie să fie de minim un an;

j) interdicția utilizării altor înscrisuri decât cele prevăzute de prezentul regulament, cu condiționarea rezilierii contractului de dispecerizare în cazul încălcării acestor prevederi.

(7) Dispecerizarea poate fi asigurată de persoane juridice autorizate, care pot fi transportatori autorizați care execută transport în regim taxi sau operatori economici care nu au în obiectul de activitate transportul în regim de taxi.

(8) Serviciile de transport persoane în regim de taxi nu pot fi executate decât în condiţiile în care se asigură posibilitatea clientului de a apela la aceste servicii prin comenzi telefonice, realizate prin intermediul dispeceratelor taxi.

(9) Este interzisă afişarea pe caroserie sau pe caseta specială a denumirii unui dispecer şi/sau a numărului telefonic de apel dacă acesta nu este autorizat ca dispecer taxi în Municipiul Cluj-Napoca.

(10) În cazul transportului de mărfuri sau de bunuri în regim de taxi, asigurarea dispecerizării este opţională.

(11) Modelul autorizaţiei pentru executarea activităţii de dispecerat de taxi – Anexa 6a.

(3) Principalele obiective ale controlului efectuat asupra taxiurilor sunt cele stabilite de reglementările specifice, emise de organismele prevăzute la alin. (1), precum și următoarele:

a) controlul existenței valabilității și utilizării autorizației de taxi sau a copiei conforme, după caz, precum și a ecusoanelor și a celorlalte documente stabilite de lege și de prezentul regulament;

b) controlul functionării aparatului de taxat și al integrității sigiliilor;

c) controlul corespondenței dintre indicațiile furnizate în exterior de lampa taxi și indicațiile și înregistrările aparatului de taxat;

d) controlul respectării prevederilor privind aplicarea tarifelor și a nivelului acestora;

e) momentul când a fost descărcat în memorie ultimul raport fiscal de închidere zilnică sau ultimul bon client;

f) dacă clienții primesc bonul clienți și dacă conținutul acestuia este conform cu prevederile legii;

g) preluarea spre analiză și control a datelor din memoria fiscală.

(4) Controlul efectuat în condițiile alin. (1), în timpul deplasării taxiului în poziția <>, se efectuează, de regulă, în caz de flagrant.

ART. 51

(1) Aparatul de taxat din dotarea autovehiculului taxi, amplasat la loc vizibil pentru client, va îndeplini cerințele prevăzute la art. 38 coroborat cu art. 41 din Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Bonul client trebuie să conțină elementele precizate la art. 42 din Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Este interzisă efectuarea unui transport în regim de taxi cu aparatul de taxat defect, cu lampa taxi scoasă din funcțiune sau fără a elibera bonul client la finalul cursei.

Documente obligatorii la bordul autovehiculelor

ART. 52

(1) La bordul autovehiculelor care prestează serviciile de transport în regim de taxi sau în regim de închiriere, a celor utilizate pentru prestarea serviciilor de închiriere, precum și a celor utilizate pentru prestarea serviciilor de închiriere de autovehicule trebuie să se găsească documentele valabile prevăzute de reglementările în vigoare.

(2) În cazul prestării serviciului de transport în regim de taxi, documentele care trebuie să existe la bordul autovehiculului sunt următoarele:

a) autorizația de taxi sau orice altă copie conformă a autorizației de transport ;

b) certificatul de înmatriculare al autovehiculului;

c) copia certificatului de agreare;

d) asigurarea pentru persoane și bunurile acestora, în cazul transportului de persoane;

e) asigurarea pentru mărfuri și bunurile transportate, în cazul transportatorului de mărfuri și bunuri;

f) asigurarea de răspundere civilă;

g) certificatul de atestare a pregătirii profesionale a conducătorului auto;

h) copia buletinului de verificare metrologică a taxiului;

i) copia contractului cu dispeceratul de taxi care îl deservește sau copia autorizației de dispecerat, în cazul taxiurilor transportatorilor autorizați care au dispecerat propriu;

j) ecusonul taximetristului, afișat la vedere;

k) lista tarifelor practicate, afișate la vedere;

l) ecusoanele aplicate pe portiere.

(3) Ecusonul taximetristului, protejat în folie, se afișează la bordul autovehiculului în loc vizibil și cuprinde:

a) denumirea transportatorului autorizat deținător al autorizației de taxi respective, așa cum este înregistrat la registrul comerțului;

b) numele și prenumele taximetristului;

c) fotografia taximetristului;

d) ștampila transportatorului autorizat și semnătura persoanei desemnate;

e) data emiterii ecusonului.

(4) Emiterea ecusonului taximetristului este în sarcina transportatorului autorizat.

(5) Lista tarifelor practicate se afișează la loc vizibil în autovehicul, pentru a putea fi consultată de client, și cuprinde:

a) denumirea transportatorului autorizat deținător al autorizației de taxi respective, așa cum este înregistrat la registrul comerțului;

b) valoarea tarifelor pe timp de zi și pe timp de noapte practicate, respectiv:

– tariful de distanță (lei/km);

– tariful orar (de staționare) (lei/oră);

– tariful de pornire (lei).

c) data emiterii;

d) ștampila Primăriei municipiului Cluj-Napoca și semnătura autorizată, care are caracter de viză de conformitate;

e) ștampila transportatorului autorizat și semnătura managerului de transport.

(6) Lista tarifelor practicate va fi întocmită de către transportatorul autorizat și va fi înlocuită de către acesta ori de câte ori cel puțin unul din tarife se modifică.

(7) Lista tarifelor practicate se depune în dublu exemplar, pentru vizare și verificare a conformității, la autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca. După verificare și ștampilare, va fi returnată, un exemplar solicitantului și un exemplar se păstrează la dosarul de autorizare.

(8) Lista tarifelor se depune pentru vizare ori de câte ori se modifică tarifele de distanță, dar nu mai devreme de o lună de la ultima vizare.

(9) Lista tarifelor va fi întocmită conform modelului prezentat în Anexa 8.

(10) Lista tarifelor va conține obligatoriu numărul de telefon al O.J.P.C. la care se pot înregistra reclamațiile și sesizările referitoare la activitatea de transport persoane în regim de taxi.

ART. 53

(1) În cazul transportului public local de persoane în regim de taxi, va fi utilizat tariful simplu, respectiv următoarele tarife, definite conform art. 48, lit. a) din Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, cu modificările și completările ulterioare:

a) tariful de pornire;

b) tariful de distanță (lei/km);

c) tariful orar (lei/oră ).

(2) În cazul transportului public local de bunuri sau mărfuri în regim de taxi, se utilizează tariful simplu, respectiv următoarele tarife din Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, cu modificările și completările ulterioare:

a) tariful de pornire (lei);

b) tariful de distanță (lei/km);

c) tariful orar (lei/oră);

d) tariful suplimentar (lei).

ART. 54

(1) În municipiul Cluj-Napoca, începând cu data intrării în vigoare a prezentului regulament, vor fi respectate tarifele maximale de distanță pentru transport public local de persoane în regim de taxi:

– tariful de distanță, maximal, pe timp de zi (între orele 6 – 22);

– tariful de distanță, maximal, pe timp de noapte (între orele 22 – 06).

(2) Tariful de noapte nu va fi mai mic decât tariful de zi, dar nu va fi mai mare decât cu până la 50% din tariful de zi.

(3) La determinarea contravalorii prestației transportului public de bunuri sau mărfuri în regim de taxi poate fi aplicată opțional modul de calcul normal “D” – aplicarea tarifului dublu prin utilizarea simultană a tarifului orar și a tarifului de distanță pentru autovehicule cu sarcina utilă maximă autorizată care depășește o tonă, pe parcursul călătoriei, numai cu acordul prealabil al beneficiarului.

ART. 55

(1) Regulile generale privind modul de stabilire a prețurilor prestației și a tarifelor sunt următoarele:

a) tariful de distanță, lei/km, se stabilește în funcție de caracteristicile tehnice și de capacitatea de transport maximă autorizată ale autovehiculelor respective. În cazul taxiurilor pentru transportul persoanelor se va ține seama și de nivelul confortului oferit;

b) prețul transportului nu este condiționat de numărul persoanelor sau de cantitatea de bunuri transportate, atâta timp cât acestea nu depășesc capacitatea de transport autorizată a taxiului;

c) în cazul transportului de persoane în regim de taxi, nivelul tarifelor de distanță nu poate depăși tarifele maximale de distanță stabilite;

d) la stabilirea tarifului orar pentru fiecare taxi se va ține cont de raportul dintre tariful orar, exprimat în lei/oră, și tariful de distanță, exprimat în lei/km, care trebuie să fie egal cu 10, care este valoarea limită a vitezei de comutare, exprimată în km/oră;

e) este interzisă perceperea unui tarif diferit de tariful de distanță, practicat și avizat de primărie;

f) tariful pentru încărcare/descărcare poate fi compus din tariful pentru operațiunile de încărcare/descărcare, mecanice sau manuale, și operațiunile de manipulare a bunurilor de către taximetriști sau de către manipulanți, angajați ai transportatorului autorizat. Lucrările mecanizate de încărcare/descărcare trebuie să aibă un tarif prestabilit pe operațiune, iar tariful pentru operațiunile manuale se convine înainte de executare cu clientul, pe baza unui tarif orar prestabilit. Întregul preț al încărcării/descărcării și manipulării bunurilor, dacă acestea sunt executate de către angajații operatorului de transport, se regăsește în bonul client pe care acesta îl plătește la închiderea prestației.

(2) Tarifele de distanță maximale se modifică sau se actualizează periodic, prin indexare, cu indicele de creștere a prețurilor de consum, conform Ordinului A.N.R.S.C. nr. 243/2007 pentru aprobarea Normelor cadru privind stabilirea, ajustarea și modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public de persoane, bunuri sau mărfuri în regim de taxi.

(3) Dacă în derularea cursei se constată încetarea înregistrării valorilor în modul fiscal, taximetristul va solicita clientului plata serviciului în limita valorii afișate de aparatul de taxat.

ART. 56 – În cazul transportului de persoane în regim de taxi, orice tarif de distanță utilizat de către transportatorii autorizați nu poate depăși tariful de distanță maximal aprobat.

ART. 57 – Transportatorii autorizați au obligația de a afișa valoarea tarifelor de distanță pe portierele din față ale taxiurilor. Afișarea va fi facută pe colant auto–adeziv și va avea dimensiunea 18×9,5 cm, conform model din Anexa 7.

ART. 58

(1) În vederea realizării transportului de persoane, mărfuri sau bunuri în regim de taxi, în condiții de siguranță, calitate și legalitate, transportatorii autorizați, dispeceratele de taxi, taximetriștii și clienții trebuie să respecte obligațiile prevăzute de lege, obligațiile prevăzute în prezentul regulament, precum și cele prevăzute în contractele de atribuire a gestiunii serviciului.

(2) Principalele obligații ale transportatorilor autorizați conform prevederilor Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, cu modificările și completările ulterioare sunt:

a) să asigure executarea serviciilor de transport în regim de taxi în regim de legalitate, siguranță și calitate;

b) să nu execute alte categorii de transporturi publice decât în regim de taxi, cu taxiuri agreate și având însemnele de personalizare și identificare proprii, stabilite de lege și de prezentul regulament;

c) să nu utilizeze, ca taximetriști conducători auto care nu dețin certificate de atestare a pregătirii profesionale și care nu corespund prevederilor Standardului ocupațional al taximetristului, înregistrând abateri grave în cazierul de conduită profesională;

d) să nu încredințeze, sub nici o formă, conducerea autovehiculului taxi, pentru a realiza serviciul de transport contractat, altui taximetrist, în cazul transportatorului autorizat care este persoană fizică sau asociație familială;

e) să asigure dispecerizarea activității sau, după caz, posibilitatea apelării prin telefon mobil;

f) să asigure clientului și celorlalte persoane transportate beneficiul asigurării lor, a mărfurilor sau a bunurilor acestora pe toată durata transportului;

g) să asigure posibilitatea ca taximetristul să poată transmite la societate orice informație referitoare la întreruperea efectuării unei curse sau la alte evenimente privind siguranța transportului ori a sa personală;

h) să anunțe autoritatea de poliție, autoritatea fiscală, autoritatea de metrologie și agenția service de care depind, în caz de furt sau dispariție, în orice mod, a aparatului de taxat sau a stației radio de emisie-recepție de pe taxi;

I) să înștiințeze în scris asociația din care face parte taximetristul în legătură cu întreruperea contractului individual de muncă sau cu sancțiunile aplicate acestuia pentru abateri disciplinare;

j) să prezinte, în termen, aparatul de taxat, după instalarea pe taxi, la prima verificare metrologică a taximetrului, precum și ulterior la termenele scadente;

k) să furnizeze, la solicitarea autorităților cu atribuții de control, informațiile privind activitatea de transport desfășurată.

(3) Pe lângă obligațiile prevăzute la alin. (2) transportatorii autorizați în Municipiul Cluj-Napoca au următoarele obligații:

a) să prezinte, la cererea autorității administrației publice locale, rapoartele memoriei fiscale pentru fiecare autovehicul pe care îl deține;

b) transportatorii autorizați persoane juridice au obligația, prin persoana desemnată pentru conducerea și organizarea activității de transport persoane în regim de taxi să instruiască, la angajare, șoferii cu privire la îndatoririle acestora, conform reglementărilor în vigoare cu privire la activitatea de transport persoane în regim de taxi;

c) toți operatorii de taxi sunt obligați, în conformitate cu art. 64, alin. (2) din Legea nr. 448/2006, privind protecția și promovarea drepturilor personelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, să asigure cel puțin un autovehicul adaptat transportului persoanelor cu handicap care utilizează fotoliul rulant, solicitat prin intermediul dispeceratului, în cazul în care dețin peste 30 autorizații de taxi;

d) transportatorii autorizați au obligația de a ridica de la Primăria municipiului Cluj-Napoca, în termen de 30 de zile de la atribuire, modificare, prelungire sau vizare:

• autorizația de transport;

• autorizația taxi sau copia conformă, după caz;

• autorizația taxi modificată.

e) transportatorii autorizați pot încheia contracte cu servicii specializate de intervenție rapidă, precum Direcția Generală Poliția locală și Jandarmeria;

f) transportatorii autorizați au obligația să se prezinte la autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca, ori de câte ori sunt solicitați, pentru efectuarea controlului privind dotarea autovehiculului și pentru verificarea valabilității documentelor obligatorii de la bordul autovehiculului, așa cum sunt prevăzute la art. 52 alin. (2) din prezentul regulament. Anunțarea se face prin intermediul dispeceratului de taxi la care transportatorul autorizat a declarat că este arondat;

g) să anunțe la autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca orice modificare survenită în legătură cu contractul de dispecerizare;

h) să elibereze fiecărui taximetrist legitimația și ecusonul protejat în folie (ce trebuie afișat la bordul autovehiculului, la loc vizibil);

i) să întocmească lista cu tarifele practicate, conform modelului din Anexa 8 și să o depună pentru vizare, conform art. 52 alin. (8) din prezentul regulament;

j) să doteze toate autovehiculele taxi cu stație radio de emisie–recepție în stare de funcționare;

k) să nu utilizeze ca taximetriști conducători auto care nu dețin dovada includerii în baza de date a unei autorități publice locale conform art. 63 alin. (3) din prezentul regulament;

l) să solicite, în scris, autorității administrației publice cazierul de conduită profesională al taximetristului înainte de angajarea acestuia și să-l anexeze la dosarul de angajare;

m) să înștiințeze, în scris, autoritatea de autorizare în legătură cu întreruperea contractului individual de muncă sau cu sancțiunile aplicate acestuia pentru abateri disciplinare;

n) să utilizeze numai locurile de așteptare clienti special amenajate, iar ocuparea acestora va fi facută în ordinea strictă a sosirii taximetrelor;

o) să nu consume mâncare, semințe agricole, băuturi alcoolice și să nu fumeze în autovehiculul taxi, precum și în zona locului de așteptare clienți pe toată durata desfășurării activității;

p) să asigure ca autovehiculul taxi să fie permanent curat în interior și exterior, fără pete de rugină ori exfolieri ale vopselei;

r) să nu dețină în portbagaj nici un fel de materiale inflamabile sau periculoase, exceptând sculele pentru mici intervenții și roata de rezervă;

s) să mențină curățenia în zona locurilor de așteptare clienți;

t) să nu deţină poziţia de monopol într-o staţie de aşteptare a clienţilor care are caracterul unui loc public;

u) să dețină contract de dispecerizare valabil, în condițiile în care serviciile de dispecerat sunt obligatorii pentru toate taxiurile transportatorilor autorizaţi.

(4) Principalele obligații ale taximetriștilor, conform prevederilor Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, cu modificările și completările ulterioare sunt următoarele:

a) să aibă ținută corespunzătoare, un comportament civilizat și preventiv în relația cu clientul, respectând conduita de bună practică, conform prevederilor Standardului ocupațional al taximetristului;

b) să dețină atestatul pregătirii profesionale valabil și să îl prezinte la solicitarea organelor de control abilitate de lege și de prezentul regulament;

c) să nu refuze clientul în efectuarea unei curse în interiorul localității și să respecte solicitările legale ale acestuia;

d) să oprească pe traseu la semnul clientului , când se află în poziția de operare << Liber >>, cu excepția cazului când se deplasează să preia un client la comanda dispecerului sau când condițiile de trafic nu permit această manevră;

e) să elibereze bonul client la finalul cursei, pe baza căruia va încasa contravaloarea prestației efectuate;

f) să nu pretindă ca plată pentru prestația efectuată decât suma prevăzută pe bonul client;

g) să nu implice taxiul în mod deliberat, direct sau indirect, în activități cu caracter infracțional ori în alte acte antisociale;

h) să anunțe organele de poliție, în cel mai scurt timp și cu prioritate, despre orice eveniment grav la care au participat sau au fost martori;

i) să nu angajeze transportul unui client aflat în stare avansată de ebrietate;

j) să transporte clientul la destinație pe traseul optim sau pe traseul solicitat ori convenit cu acesta;

k) să nu încarce taxiul peste capacitatea sau gabaritul de transport autorizat;

l) să asigure integritatea calitativă și cantitativă a mărfurilor sau bunurilor transportate, în cazul în care clientul nu le însoțește pe durata transportului;

m). să transporte bagajele clienților, în cazul transportului de persoane, în limitele spațiului destinat pentru acestea, fără perceperea de tarife suplimentare;

n) să prezinte informațiile cerute sau să faciliteze accesul organelor de control împuternicite la aparatul de taxat, pentru verificare;

o) să nu transporte bagaje sau bunuri care să nu permită închiderea portbagajului, portierelor și a geamurilor;

p) să nu execute activitatea de transport în regim de taxi fără a avea sigiliile corespunzătoare la aparatul de taxat;

q) să nu transporte clienți pe bancheta din față decât în cazul în care îi atenționează în prealabil că au obligația să poarte centura de siguranță;

r) să nu execute activitatea de transport în regim de taxi fără a avea aparatul de taxat și lampa taxi în funcțiune pentru poziția de operare respectivă;

s) să se supună controlului autorităților abilitate și să prezinte la control, în timpul activității, documentele prevăzute de legislația în vigoare și de prezentul regulament;

t) să poarte obligatoriu centura de siguranță când circulă fără client, în restul cazurilor portul centurii fiind opțional;

u) să nu utilizeze stația radio din dotarea taxiului pentru alarmare nejustificată, care poate genera sau favoriza tulburarea ordinii publice;

v) să nu execute curse în afara localității de autorizare decât în condițiile prevăzute la art. 18 din Legea nr. 38/2003 cu modificările și completările ulterioare;

x) să nu fumeze și să nu utilizeze mijloacele audio/video fără acordul clientului;

y) sa nu practice abordarea clientilor din interiorul aeroportului și îmbarcarea clienților în altă ordine decât în ordinea așteptării taxiurilor;

z) să nu practice tarife superioare faţă de tariful afişat pe portiera taxiului cu care taximetriștii operează în localitatea de autorizare pentru transportul clienţilor la şi de la aeroport.

(5) Pe lângă obligațiile prevăzute la alin. (4), taximetriștii din municipiul Cluj-Napoca au următoarele obligații:

a) să aibă un comportament civilizat și preventiv față de partenerii de trafic și organele de control;

b) să aibă ținută îngrijită (pantalon, cămașă, sacou, în funcție de anotimp) fiind interzisă îmbrăcămintea necorespunzătoare (șort, maiou, șlapi etc);

c) să nu păstreze, ca și garanție, documentele sau obiectele personale aparținând clientului;

d) să întrețină și să păstreze aspectul curat și îngrijit al autovehiculelor, atât în interiorul cât și în exteriorul acestora, fără pete de rugină ori exfolieri ale vopselei;

e) să nu execute lucrări de întreținere și reparații, spălarea și salubrizarea autovehiculelor în stațiile de așteptare sau pe domeniul public;

f) să nu polueze fonic în stațiile de așteptare;

g) să nu utilizeze codurile de urgență la care răspund taximetriștii. În situații critice justificate, taximetristul poate transmite apel de urgență prin mijloacele specifice de comunicare, aflate în dotarea autovehiculului taxi, către serviciile specializate de intervenție rapidă, respectiv poliția locală sau jandarmeria;

h) să nu folosească un limbaj neadecvat, suburban care să deranjeze clienții;

i) să nu consume mâncare, semințe agricole, băuturi alcoolice și să nu fumeze în autovehiculul taxi precum și în zona locului de așteptare clienți pe toată durata desfășurării activității;

j) să utilizeze, pe teritoriul administrativ al municipiului Cluj-Napoca, numai tarifele aprobate de către autoritatea de autorizare, conform listei de tarife ștampilată și afișată pe bord;

k) să ajute, la solicitare, clienții la urcarea și coborârea din autovehicul, în special persoanele cu handicap, persoanele în vârstă și femeile gravide;

l) să nu refuze transportul persoanei cu handicap și a dispozitivului de mers;

m) să nu staționeze în vederea preluării clienților (poziția LIBER) decât în locurile special amenajate și semnalizate;

n) să nu oprească și să nu staționeze în spațiile destinate transportului în comun;

o) să se prezinte la autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca ori de câte ori sunt solicitați în vederea efectuării controlului asupra dotării autovehiculului și a documentelor obligatorii la bordul autovehiculului, așa cum sunt prevăzute la art. 52 alin. (2) din prezentul regulament. Anunțarea se face prin intermediul dispecerului la care transportatorul autorizat a declarat că este arondat;

p) pe parcursul desfășurării activității, să utilizeze stația radio de emisie–recepție din dotarea autovehiculului;

r) să utilizeze numai locurile de așteptare clienți special amenajate, iar ocuparea acestora va fi făcută în ordinea strictă a sosirii taximetrelor;

s) să nu dețină în portbagaj nici un fel de materiale inflamabile sau periculoase exceptând sculele pentru mici intervenții și roata de rezervă;

t) să mențină curățenia în zona locurilor de așteptare clienți.

(6) Principalele obligații ale clienților sunt următoarele:

a) să achite prețul transportului executat;

b) să solicite, să preia și să păstreze bonul client la coborârea din taxi;

c) să nu plătească serviciile pe care le-a realizat taximetristul decât în limita sumei totale prevăzută în bonul client;

d) să nu provoace sau să nu dezvolte stări conflictuale cu taximetristul în timpul desfășurării cursei respective;

e) să nu oblige sau să nu impună, sub orice modalitate, taximetristului să execute transporturile prevăzute la alin. (2) lit. g);

f) să acorde sprijin taximetristului în cazul agresării sau accidentării acestuia în timpul efectuării transportului, anunțând imediat organele de poliție în legătură cu aceste evenimente;

g) să sesizeze Primăria municipiului Cluj-Napoca și filiala județeană a Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, după caz, în legătură cu practici neconforme ale taximetristului care le-au creat prejudicii ori au afectat calitatea serviciilor de taximetrie solicitate;

h) să nu ocupe scaunul de lângă taximetrist dacă nu poartă centura de siguranță;

i) să nu consume mâncare, semințe agricole, băuturi alcoolice și să nu fumeze în autovehiculul taxi.

(7) Principalele obligații ale dispeceratelor de taxi sunt următoarele:

a) dispeceratul trebuie să țină un registru special de evidență a elementelor de identificare a tuturor stații radio de emisie-recepție aflate în dotarea taxiurilor deservite, numerelor de apel, denumirii transportatorului autorizat deservit, numărului și duratei de valabilitate ale autorizației taxi;

b) să comunice, la solicitarea autorităților de control abilitate, informațiile solicitate privind utilizatorii serviciilor de dispecerat taxi;

c) să nu deservească taxiuri dotate cu stații radio de emisie–recepție deținute ilicit sau autovehicule care execută transport în regim de închiriere;

d) dispeceratele sunt obligate ca în momentul solicitării serviciului de transport de către un client, la cererea expresă a acestuia, să îl informeze în legătură cu tariful sau gama de tarife pe care le practică taxiurile deservite și să respecte preferința clientului;

e) să controleze respectarea de către transportatorii autorizați a obligațiilor ce derivă din prevederile contractelor de dispecerizare încheiate de aceștia;

f) să nu aplice practici discriminatorii privind deservirea transportatorilor autorizați;

g) să nu aplice practici prin care să dețină controlul asupra pieței taximetriei, să provoace distorsiuni ale concurenței sau să elimine concurența, precum și practici monopoliste;

h) să dispecerizeze numai transportatorii autorizați care desfășoară serviciul de transport în regim de taxi în municipiul Cluj-Napoca și sunt autorizați de autoritatea de autorizare din cadrul primăriei.

(8) Pe lângă obligațiile prevăzute la alin. (7) dispeceratele de taxi autorizate în municipiul Cluj-Napoca au următoarele obligații:

a) să nu doteze cu lampă taxi și stație emisie-recepție decât taxiurile aparținând transportatorilor autorizați și care au participat la procedura de atribuire a autorizațiilor de taxi, prevăzută în prezentul regulament și au fost declarați câștigători. Dovada o reprezintă dispoziția primarului pentru atribuirea autorizației taxi;

b) să înregistreze toate sesizările cetățenilor cu privire la activitatea de taxi și să transmită, la sfârșitul fiecărei luni, autorității de autorizare din cadrul primăriei, toate reclamațiile înregistrate la Biroul de reclamații și modul de soluționare al acestora;

c) să anunțe, la solicitarea autorității de autorizare din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca, transportatorii autorizați pe care îi deservește să prezinte la control autovehiculul și documentele la bordul autovehiculului, în vederea verificării valabilității lor, așa cum sunt prevăzute la art. 52 alin. (2);

d) să anunțe la autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca orice modificare survenită în legătură cu contractele de dispecerizare încheiate cu transportatorii autorizați;

e) să depună în maxim 24 de ore, la cererea autorității de autorizare, graficul de prezență în trafic a autovehiculelor taxi pentru care s-au încheiat contracte de dispecerizare;

f) la cererea autorității de autorizare, dispeceratele vor pune la dispoziție lista nominală a membrilor societății, cu datele personale ale acestora, indicativele, numerele de înmatriculare ale autovehiculelor arondate la dispeceratul taxi care execută taximetrie. În cazul firmelor nou înființate, va fi prezentat și statutul de funcționare al firmei și o copie a certificatului de înmatriculare al acesteia;

g) operatorii dispeceri au obligația de a solicita pentru fiecare transportator autorizat, anterior încheierii contractului de dispecerizare, un aviz din partea autorității de autorizare cu privire la evidența în baza de date a acesteia a transportatorului autorizat, respectiv referitor la valabilitatea autorizațiilor eliberate;

h) dispeceratele firmelor de taximetrie vor avea înregistrate numărul de telefon al dispeceratului poliției locale pentru o legătura informațională de interes reciproc, îndeosebi privind starea drumurilor, obstacole apărute, accidente produse etc.;

i) să încheie contracte de dispecerizare care trebuie să conţină şi următoarele clauze:
i1) interdicţia abaterilor de la calitatea şi siguranţa serviciului;
i2) interdicţia abaterilor de la legalitatea transporturilor;
i3) modalitatea de a utiliza tariful de distanţă, respectiv tarif unic şi/sau tarif diferenţiat, pe timp de zi şi pe timp de noapte, în conformitate cu normele de stabilire a tarifelor emise de A.N.R.S.C.;

  i4) interdicţia privind nerespectarea numărului minim de taxiuri şi programele minimale de lucru ale taxiurilor în piaţă;

i5) interdicţia privind refuzarea nejustificată a executării unor curse comandate de clienţi;
i6) interdicţia privind funcţionarea unui transportator autorizat cu încălcarea prevederilor legale;

  i7) interdicţia implicării taxiurilor şi a taximetriştilor în activităţi cu caracter infracţional sau antisocial;

  i8) modalităţile în care dispeceratele asigură controlul privind modul cum transportatorii autorizaţi respectă obligaţiile ce derivă din prevederile contractuale şi în ce cazuri de încălcare a unor obligaţii contractul poate fi reziliat unilateral.

ART. 59 – Răspunderea transportatorului autorizat pentru daunele produse clienților în timpul transportului din vina sa este integrală și se acoperă pe baza asigurării de răspundere civilă.

ART. 60

(1) Primăria municipiului Cluj-Napoca, prin autoritatea de autorizare, va organiza o bază de date privind activitatea profesională, evidența abaterilor de la conduita profesională și a sancțiunilor pentru aceste abateri, pentru următoarele categorii de persoane:

a) persoanele care au calitatea de manager de transport în regim de taxi și închiriere, reprezentând transportatorii autorizați;

b) taximetriștii;

c) alte persoane care desfășoară activități în executarea serviciilor de transport în regim de taxi.

(2) Includerea unei persoane în baza de date va fi facută pe baza unei declarații pe propria răspundere din care să rezulte că persoana respectivă nu a comis abateri de la conduita profesională și nu a avut sancțiuni legate de această activitate.

(3) Datele referitoare la activitatea profesională, abaterile de la prevederile standardului ocupațional și sancțiunile primite pentru aceste abateri constituie cazierul de conduită profesională al unei persoane. Un cazier de conduită profesională corespunzător trebuie să confirme că în activitatea sa, persoana a dovedit probitate morală și profesională și că nu figurează cu abateri grave de la conduita profesională.

(4) Primăria municipiului Cluj-Napoca va asigura baza de date împotriva oricărui acces neautorizat al acesteia.

ART. 61 – Baza de date privind activitatea unei persoane va cuprinde următoarele:

a) documentele care atestă pregătirea profesională;

b) monitorizarea condițiilor de menținere a valabilității acestor documente;

c) abaterile de la conduita profesională și de la prevederile standardului profesional, după caz;

d) sancțiunile primite;

e) monitorizarea contractelor de muncă încheiate și închise;

f) monitorizarea mișcării taximetristului de la un transportator autorizat la altul;

g) monitorizarea cazurilor de reținere a atestatului profesional al taximetristului;

h) monitorizarea valabilității atestatului profesional al taximetristului sau a certificatului de pregătire profesională al persoanei desemnate;

i) monitorizarea îndeplinirii condițiilor de capacitate profesională și de onorabilitate a persoanei desemnate din cadrul transportatorilor autorizați și al dispeceratelor de taxi.

ART. 62 – Primăria municipiului Cluj-Napoca se consultă cu asociațiile profesionale reprezentative în vederea menținerii la zi a cazierului de conduită profesională.

ART. 63

(1) Autoritatea de autorizare, cu ocazia emiterii autorizațiilor de taxi, solicită persoanei desemnate, care reprezintă transportatorul autorizat, să depună dovada includerii tuturor taximetriștilor utilizați în baza de date a Primăriei municipiului Cluj-Napoca.

(2) Dovada emisă de Primăria municipiului Cluj-Napoca implică responsabilitatea acesteia privind conținutul cazierului de conduită profesională.

(3) Transportatorul autorizat persoană juridică solicită, la angajarea fiecărui taximetrist, dovada că este inclus în baza de date a Primăriei municipiului Cluj-Napoca. Pe baza dovezii, transportatorul autorizat solicită, în scris, Primăriei municipiului Cluj-Napoca, cazierul de conduită profesională, care se anexează obligatoriu la dosarul de angajare.

ART. 64 – O persoană nu poate fi inclusă în mai mult de o bază de date. Orice informație oferită de o persoană despre activitatea sa profesională pentru a fi inclusă în baza de date are regimul unei declarații pe propria răspundere.

ART. 65 – Primăria municipiului Cluj-Napoca publică pe site-ul propriu lista cu numele și prenumele persoanelor incluse în baza de date, pentru care se poate elibera, la cerere, cazierul de conduită profesională.

ART. 66 – Autoritățile prevăzute la art. 37 alin. (1) din Legea nr. 38/2003, cu modificările și completările ulterioare, furnizează trimestrial toate datele privind abaterile constatate de aceste autorități și sancțiunile aplicate pentru taximetriștii care activează în domeniul transportului în regim de taxi.

ART. 67 – Abaterile grave de la conduita profesională a persoanelor stabilite la Art. 60 alin. (1) din prezentul regulament sunt cele prevăzute la art. 52 din Ordinul nr. 356/2007.

ART. 68.

(1) Pe lângă contravențiile prevăzute în Legea nr. 38/2003 cu modificările și completările ulterioare, constituie contravenții următoarele fapte, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni, și se sancționează după cum urmează:

a) Amendă de la 100 lei la 500 lei:

– aplicabilă transportatorilor autorizați pentru nerespectarea prevederilor art. 40, art. 58 alin. (2) lit. f, art. 58 alin. (3) lit. a), b) și d) din prezentul regulament;

– aplicabilă taximetriștilor pentru nerespectarea prevederilor art. 58 alin. (5) lit. c), e), f), h), k), l) și m) din prezentul regulament;

– aplicabilă dispeceratelor de taxi pentru nerespectarea prevederilor art. 58 alin. (8) lit. b) și h) din prezentul regulament.

b) Amendă de la 500 lei la 1000 lei:

– aplicabilă transportatorilor autorizați pentru nerespectarea prevederilor art. 43 alin. (4) și art. 58 alin. (3) lit. f), g), h), i), k), l), m), n), o), p), r) și s) din prezentul regulament;

– aplicabilă taximetriștilor pentru nerespectarea prevederilor art. 58 alin. (5) lit .a), b), d), g), i), j), n), o), r), s) și t) din prezentul regulament;

– aplicabilă dispeceratelor de taxi pentru nerespectarea prevederilor art. 58 alin. (8) lit. a), c), d), e), f) și g) din prezentul regulament.

c) Amendă de la 1000 lei la 2500 lei:

– aplicabilă transportatorilor autorizați pentru nerespectarea prevederilor art. 22 alin. (5), art. 52 alin. (4), alin. (10) și art. 58 alin. (3) lit. j) din prezentul regulament;

– aplicabilă taximetriștilor pentru nerespectarea prevederilor art. 58 alin. (5) lit. p) din prezentul regulament;

– aplicabilă dispeceratelor de taxi pentru nerespectarea prevederilor art. 35 din prezentul regulament.

d) Amendă de la 1500 lei la 2500 lei:

– aplicabilă transportatorilor autorizați pentru nerespectarea prevederilor art. 58 alin. (3) lit. c) din prezentul regulament.

e) Amendă de la 2000 lei la 2500 lei:

– aplicabilă transportatorilor autorizați, posesori de autorizație de transport, care execută transport de persoane sau bunuri și mărfuri în regim taxi fără să dețină autorizație de taxi eliberată de către autoritatea de autorizare din cadrul municipiului Cluj-Napoca, in conformitate cu prevederile legii și ale prezentului regulament.

(2) Controlul, constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor pentru faptele prevăzute în Legea nr. 38/2003 cu modificările și completările ulterioare, precum și pentru cele prevăzute în prezentul regulament se face de către reprezentanții organelor de control autorizate, precizate la art. 50 alin. (1).

(3) Împuterniciții Primarului municipiului Cluj-Napoca sunt Poliția locală și Autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca.

ART. 69

(1) Pentru fiecare din contravenţiile prevăzute la art. 68, alin. (1), alături de sancţiunea principală a amenzii contravenţionale se aplică una sau mai multe sancţiuni complementare, blocarea/ridicarea autovehiculului respectiv, acordarea de puncte de penalizare (evidenţiate în baza de date a serviciului de specialitate din cadrul Primăriei municipiului Cluj-Napoca), după cum urmează:

a) un punct – taximetristului, indiferent la ce angajator își desfășoară activitatea, pentru fiecare sancțiune aplicată acestuia, prevazută la art. 68 alin. (1) din prezentul regulament;

b) un punct – firmei de taximetrie, pentru trei puncte de penalizare care au fost aplicate conform lit. a) aceluiasi taximetrist, angajat al firmei de taximetrie respective;

c) un punct – conducătorului auto taximetrist independent, pentru fiecare sancțiune aplicată acestuia, prevăzută la art. 68 alin. (1) din prezentul regulament;

(2) Firma de taximetrie va fi înștiințată de către Primăria municipiului Cluj-Napoca la fiecare sancțiune complementară aplicată taximetristului, angajat al firmei respective, în baza procesului-verbal de constatare a contravenției întocmit de către reprezentanții autorității de autorizare.

3^1 Acumularea a trei puncte de penalizare de către o firmă de taximetrie duce la suspendarea autorizatiei de taxi cu care taximetristul, angajatul firmei respective, a săvârșit ultima contravenție care a determinat acumularea celor 3 puncte de penalizare pentru firma de taximetrie, odată cu ecusoanele aferente, pentru o perioada de trei luni.

3^2. Acumularea a trei puncte de penalizare de către un conducator auto taximetrist independent, duce la suspendarea autorizatiei de taxi, odată cu ecusoanele aferente, pentru o perioada de trei luni.

(4) Suspendarea autorizaţiei de taxi va fi făcută prin dispoziţia primarului, în baza referatului şi a propunerii compartimentului de specialitate.

(5) Cazurile de suspendare/retragere a autorizațiilor de taxi, respectiv retragerea autorizațiilor de transport prevăzute în prezentul regulament, se completează cu prevederile Legii nr. 38/2003, cu modificările și completările ulterioare.

(6) Pentru firmele de taximetrie și conducătorii auto taximetriști independenți, punctele de penalizare acordate se prescriu în termen de un an de la data ultimului punct de penalizare primit.

(7) În cazul taximetriștilor angajati ai firmelor de taximetrie, punctele de penalizare se radiază din cazierul profesional după doi ani.

(8) Proprietarul sau deținătorul autovehiculului are obligația de a comunica agenților constatatori prevăzuți la art. 50 alin. 1, la cererea acestora și în termenul solicitat, identitatea utilizatorului autovehiculului la data și ora săvârșirii contravenției. În caz contrar, procesul-verbal urmează a fi încheiat pe numele proprietarului sau deținătorului autovehiculului, chiar dacă acesta este o persoană juridică.

(9) În vederea asigurarii bazei de date actualizate cu privire la conduita și abaterile profesionale ale taximetristului, transportatorul titular al autorizatiei de taxi va fi notificat de către autoritatea de autorizare la fiecare sancțiune aplicată conducătorului auto în baza procesului-verbal de constatare a contravenției întocmit și comunicat autorității de autorizare, de către Direcția Generală Poliția locală.

ART. 70

Dispozițiile prezentului capitol se completează cu prevederile O.G. nr. 2/2001 privind Regimul juridic al contravențiilor, astfel cum a fost aprobată cu modificările prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare.

ART. 71. – Agresarea fizică și verbală a reprezentanților împuterniciți să aplice prevederile legii și ale prezentului regulament, a legilor și reglementărilor cu privire la activitatea de taximetrie, se sancționează cu amendă între 1.000 și 2.500 lei și suspendarea autorizației de taxi/copiei conforme pe o perioadă de trei luni. În cazul repetării comportamentului agresiv, autorizația de taxi va fi anulată.

ART. 72. – În locurile de așteptare vor staționa doar taxiurile disponibile, șoferii având obligația de a rămâne în autovehicul sau în apropierea lui. Așteptarea clienților va fi facută în stații de taxi special amenajate cu marcaje și plăcuțe indicatoare, în limita locurilor stabilite, în locații în care nu este interzisă staționarea sau în parcările cu plata orară, dacă se achită taxa de parcare.

ART. 73.

(1). Eliberarea unui duplicat al autorizației de transport, autorizației de taxi va fi realizată numai în următoarele condiții:

a) deteriorare gravă;

b) distrugere totală, pierdere, sau sustragere.

(2) În vederea eliberării duplicatului, titularul va depune la emitent, în termen de 24 ore de la producerea evenimentului, o cerere la care va anexa următoarele documente:

a) autorizația de transport, autorizația de taxi/copia conformă, după caz, în original;

b) dovada publicării în presa locală, după caz;

c) dovada plății taxei pentru eliberarea autorizației de transport, autorizației taxi/copiei conforme;

d) duplicatul autorizației de taxi va fi eliberat în 10 zile de la data înregistrării cererii.

(3) Eliberarea unui nou ecuson se realizează în următoarele condiții:

a) deteriorare gravă;

b) distrugere totală, pierdere, sustragere.

(4) În cazul pierderii sau sustragerii ecusoanelor, transportatorul autorizat are obligația de a anunța organele competente din cadrul Poliției municipiului Cluj-Napoca și de a prezenta dovada publicării în presa locală.

ART. 74.

(1) În cazul în care transportatorul autorizat persoană juridică sau întreprindere familială încetează activitatea de taximetrie, acesta are obligația de a depune la autoritatea de autorizare autorizația de taxi/copia conformă, împreună cu ecusoanele aferente.

(2) În cazul în care transportatorul autorizat persoană fizică autorizată încetează activitatea de taximetrie, acesta are obligația de a depune la emitent autorizația de taxi, împreună cu ecusoanele aferente și autorizația de transport (dacă este cazul).

ART. 75.

(1) Controalele asupra activității transportatorilor autorizați se pot efectua în următoarele condiții:

a) controale pe traseu, efectuate de echipaje mixte, din care trebuie să facă parte un reprezentant al Poliției Rutiere. Aceste controale se execută planificat sau la cererea expresă a unui organ de control autorizat;

b) control privind activitatea taxiurilor, la sediul firmei, pe perioada cât acestea staționează în locurile de așteptare, sau în alte locuri, se face de reprezentanții organelor de control autorizate prevăzute la art. 50 alin. 1 din prezentul regulament și de către împuterniciții primarului prevăzuți la art. 68 alin. (3).

(2) Fiecare organ de control autorizat va efectua controlul numai în domeniul în care are atribuții în ceea ce privește desfășurarea activității de transport în regim de taxi și în regim de închiriere.

(3) Pentru organele de control, neconcordanța dintre indicațiile „LIBER” și „OCUPAT” ale lămpii taxi în regim de operare a aparatului de taxat poate fi considerată flagrant și constituie motiv de oprire a taxiului de către autoritățile abilitate și de control privind această neconcordanță.

Art.76

Transportatorilor autorizați și taximetriștilor li se interzic si următoarele:

a) transportul public, contra cost, de persoane cu un autoturism, fără a deţine pentru acesta, după caz, autorizaţie de taxi valabilă;

b) să efectueze transport public de persoane în regim de taxi sau să staţioneze în vederea efectuării în mod permanent a unor astfel de transporturi în interiorul unei localităţi, alta decât localitatea de autorizare;

c) amplasarea în interiorul şi/sau pe caroseria unui autovehicul, care nu deţine, după caz, autorizaţia de taxi ori copia conformă valabilă, a însemnelor, a înscrisurilor, a dotărilor şi a accesoriilor specifice autovehiculelor autorizate să execute transport public în regim de taxi sau în regim de închiriere;

d) executarea de transport în regim de taxi cu autoturisme destinate transportului în regim de închiriere; acestea nu trebuie să aibă în dotare aparate de taxat sau staţii radio de emisie-recepţie şi să nu aibă înscrisuri, însemne, dotări şi accesorii stabilite pentru taxiuri;

e) efectuarea unui transport în regim de taxi cu aparatul de taxat defect, cu lampa taxi scoasă din funcţiune sau fără a elibera bonul client la finalul cursei;

f) afişarea pe caroserie sau pe caseta specială a denumirii unui dispecer şi/sau a numărului telefonic de apel dacă acesta nu este autorizat ca dispecer taxi în localitatea respectivă.

CAPITOLUL XI – TAXE PENTRU PRESTATIILE SPECIFICE PERCEPUTE DE AUTORITATEA DE AUTORIZARE

Art.77

(1) Transportatorii autorizați vor achita taxe pentru prestațiile specifice efectuate de autoritatea de autorizare.

(2) Taxele, stabilite în condițiile legii, se prezintă în Anexa 9 la prezentul regulament.

Art. 78 – Sumele provenite din activitatea de autorizare, precum și cota din amenzile aplicate pentru încălcarea legislației în vigoare, constituie venituri la bugetul local al municipiului Cluj-Napoca.

Art. 79 – Prezentul regulament se aplică începând cu data intrarii în vigoare a H.C.L. nr. 737/2019.

Art. 80 – Anexele 1-10 fac parte integrantă din prezentul regulament.

• ANEXA 1 – CONTRACT-CADRU DE ATRIBUIRE ÎN GESTIUNE DELEGATĂ
• CAIET DE SARCINI-CADRU BUNURI SI MARFURI
• CAIET DE SARCINI-CADRU PERSOANE
• ANEXE 2-8 MODELE AUTORIZATII
• ANEXA 9 TAXE PENTRU PRESTAȚIILE SPECIFICE PERCEPUTE DE AUTORITATEA DE AUTORIZARE